习近平新时代中国特色社会主义思想的历史背景与深刻内涵

  中国共产党第十九次全国代表大会,是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会。

  一、大会的主题是习近平新时代中国特色社会主义思想的精华

  党的十九大的主题是:不忘初心,牢记使命,高举中国特色社会主义伟大旗帜,决胜全面建成小康社会,夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利,为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。我认为这就是习近平新时代中国特色社会主义思想的精华。习近平同志在“7·26”重要讲话中明确指出,我们党要明确宣示举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、担负什么样的历史使命、实现什么样的奋斗目标。而大会的主题就清晰地回答了这些问题。全党同志要高举中国特色社会主义伟大旗帜,把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,不断推进中国特色社会主义伟大事业,为把我国建设成为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国而奋斗。

  二、过去五年的伟大成就是在习近平新时代中国特色社会主义思想指导下取得的,是习近平新时代中国特色社会主义思想的实践成果

  有位专家曾说,要读懂十九大精神,首要的是必须读懂十八大以来治国理政这五年,这是学习贯彻十九大精神必须把握的重要基础。十八大以来的五年,是党和国家发展进程中极不平凡的五年。面对世界经济复苏乏力、局部冲突和动荡频发、全球性问题加剧的外部环境,面对我国经济发展进入新常态等一系列深刻变化,我们坚持稳中求进工作总基调,迎难而上,开拓进取,取得了改革开放和社会主义现代化建设的历史性成就。十九大报告从十个方面阐述了十八大以来所取得的历史性成就和历史性变革。

  第一,经济建设取得重大成就。十九大报告指出,坚定不移贯彻新发展理念,坚决端正发展观念、转变发展方式,发展质量和效益不断提升。经济保持中高速增长,在世界主要国家中名列前茅,国内生产总值从五十四万亿元增长到八十万亿元,稳居世界第二,对世界经济增长贡献率超过百分之三十。供给侧结构性改革深入推进,经济结构不断优化……

  习近平同志对我国经济发展形势一直有着准确的判断。他审时度势,作出了“三期叠加”的重要判断,即我国经济发展正处于增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期“三期叠加”阶段,并进一步分析认为,中国经济长期向好的趋势不会改变。目前,中国虽面临诸多矛盾和挑战,但中国经济体量大、韧性好、潜力足、回旋空间大、政策工具多,仍处于重要战略机遇期。正是由于习近平同志的准确判断,党中央对经济工作的科学引导,我们才取得了如此卓越的成就。特别是我国GDP,十九大报告指出,我国国内生产总值从五十四万亿元增长到八十万亿元,稳居世界第二,对世界经济增长贡献率超过百分之三十。2016年全国两会上,李克强总理在作政府工作报告时指出:“到2020年国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番”“我国经济总量超过90万亿元”。而现在,我国GDP在2017年第三季度就已突破80万亿元,全年达到82.17万亿元。由此可见,我们离90万亿元的目标已经很近了。稳居世界第二,“稳居”二字何以体现?我国自2010年超越日本以来,就是仅次于美国的世界第二大经济体,对世界经济增长贡献率超过30%。2017年12月,联合国发布的《2018年世界经济形势与展望》报告称:预测2017年全球经济将增长3%。其中,中国对全球经济增长的贡献率约为三分之一。中国对全球增长的贡献最大。

  另外,供给侧结构性改革深入推进,经济结构不断优化。2017年中央经济工作会议阐述了习近平新时代中国特色社会主义经济思想,其中就有供给侧结构性改革和优化经济结构,特别强调了以人民为中心,发展实体经济,使市场在资源配置中起决定性作用的理念。只有坚持这些理念,才能真正做到让一切劳动、知识、技术、管理、资本的活力竞相迸发,让一切创造社会财富的源泉充分涌流,让发展成果更多更公平惠及全体人民。

  第二,全面深化改革取得重大突破。改革开放是决定当代中国命运的关键抉择,是发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路;只有社会主义才能救中国,只有改革开放才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义。改革开放作为一场新的伟大革命,不可能一帆风顺,也不可能一蹴而就。最根本的是:改革开放符合党心民心、顺应时代潮流,方向和道路是完全正确的,成效和功绩不容否定,停顿和倒退没有出路。十八大以来,以习近平同志为核心的党中央推动全面深化改革取得重大突破。十九大报告指出,蹄疾步稳推进全面深化改革,坚决破除各方面体制机制弊端。改革全面发力、多点突破、纵深推进,着力增强改革系统性、整体性、协同性,压茬拓展改革广度和深度,推出一千五百多项改革举措,重要领域和关键环节改革取得突破性进展,主要领域改革主体框架基本确立。

  2013年11月召开的十八届三中全会,正式将全面深化改革的总目标确立为“完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化”。这一由前后两句话组成的总目标,是自十一届三中全会以来,首次围绕改革设立的宏大目标。十八届三中全会审议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,共启动了60项改革任务,涉及的范围之广、力度之大,均前所未有。习近平同志指出,中国改革经过30多年,已进入深水区,可以说,容易的、皆大欢喜的改革已经完成了,好吃的肉都吃掉了,剩下的都是难啃的硬骨头。他强调,经过长期探索,我们已经找到一条适合中国国情的正确发展道路,只要我们紧紧依靠13亿多中国人民,坚定不移走自己的路,我们就一定能战胜一切艰难险阻,不断取得新的成绩,最终实现我们确立的目标。

  第三,民主法治建设迈出重大步伐。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚定不移地走中国特色社会主义法治道路,积极发展社会主义民主政治,推进全面依法治国,党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的制度建设全面加强,中国特色社会主义法治体系日益完善,全社会法治观念明显增强,国家监察体制改革试点取得实效。

  2017年10月1日起正式施行的《中华人民共和国民法总则》,共11章206条,全面系统地确定了中国民事活动的基本规定和一般性规则,关系到每个中国人从“摇篮”到“坟墓”的方方面面。深化国家监察体制改革是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策部署,是事关全局的重大政治体制改革。根据党中央决定,在北京、山西、浙江开展试点,为在全国推进国家监察体制改革积累经验。十九大报告提出,深化国家监察体制改革,将试点工作在全国推开,组建国家、省、市、县监察委员会,同党的纪律检查机关合署办公,实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。

  第四,思想文化建设取得重大进展。十九大报告指出,加强党对意识形态工作的领导,党的理论创新全面推进,马克思主义在意识形态领域的指导地位更加鲜明,中国特色社会主义和中国梦深入人心,社会主义核心价值观和中华优秀传统文化广泛弘扬,群众性精神文明创建活动扎实开展。

  理论创新全面推进。十八大以来,习近平同志主持中央政治局围绕各种重大理论和实践问题进行多次集体学习。在此过程中,习近平同志就治国理政提出了很多新见解。可以说,每一次学习都是理论上的突破和创新。只有加强学习,才能增强工作的科学性、预见性、主动性,才能使领导和决策体现时代性、把握规律性、富于创造性,避免陷入少知而迷、不知而盲、无知而乱的困境,才能克服本领不足、本领恐慌、本领落后的问题。

  马克思主义在意识形态领域的指导地位更加鲜明。经过多年实践,广大党员干部和群众愈加深刻地认识到马克思主义基本原理的科学性、正确性、重要性,并形成学习热潮。

  中国特色社会主义和中国梦深入人心。中国特色社会主义道路是唯一可行的道路;中国特色社会主义理论是唯一可以与中国实践相结合,造福于人民的理论;中国特色社会主义制度是唯一可以保障公民利益最大化的制度;中国特色社会主义文化是真正具有凝聚力、感召力的一种先进文化。我们必须坚持人民主体地位,必须坚持解放和发展社会生产力,必须坚持推进改革开放,必须坚持维护社会公平正义,必须坚持走共同富裕道路,必须坚持促进社会和谐,必须坚持和平发展,必须坚持党的领导。这“八个必须坚持”也是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。中国梦是习近平同志在2012年11月29日参观《复兴之路》展览时首次公开提出的,其基本内涵就是要实现国家富强、民族振兴、人民幸福。

  社会主义核心价值观和中华优秀传统文化广泛弘扬。习近平同志强调:“核心价值观是文化软实力的灵魂、文化软实力建设的重点”“把培育和弘扬社会主义核心价值观作为凝魂聚气、强基固本的基础工程”。社会主义核心价值观的基本内容有24个字,从国家层面讲是富强、民主、文明、和谐;从社会层面讲是自由、平等、公正、法治;从公民个人层面讲是爱国、敬业、诚信、友善。我们要在实践中培育和践行社会主义核心价值观。关于中华优秀传统文化,习近平同志指出,要继承和弘扬中华优秀传统文化,弘扬中华传统美德,弘扬时代新风,振奋中华民族精神。中华优秀传统文化博大精深,具有非常强大的震撼力和凝聚力,我们一定要认真来弘扬。

  群众性精神文明创建活动扎实开展。十八大以来,群众性精神文明创建活动扎实开展,成效显著。

  第五,人民生活不断改善。2012年11月15日,十八届中共中央政治局常委与中外记者见面,新当选的中共中央总书记习近平在讲话中指出,人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。可以说,这一理念贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的始终。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央深入贯彻以人民为中心的发展思想,使一大批惠民举措落地实施,人民获得感显著增强。

  十九大报告指出,脱贫攻坚战取得决定性进展,6000多万贫困人口稳定脱贫,贫困发生率从10.2%下降到4%以下。党的十八大以来,我国有6000多万贫困人口稳定脱贫,每年减贫1300万人以上,精准脱贫成效显著。我国在减贫方面取得的突出成就,对联合国在世界范围内的减贫事业产生了巨大推动作用。国际社会对此高度评价,联合国秘书长古特雷斯表示,中国是为全球减贫作出最大贡献的国家。

  教育事业全面发展,中西部和农村教育明显加强。党的十八大提出努力办好人民满意的教育,党的十九大进一步提出办好人民满意的教育,优先发展教育事业,特别强调要努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育。这就是说,要实现基本公共服务均等化,实现教育资源均等化。党的十八大以来,我们实施了很多实实在在的举措,比如一些全国重点大学在中西部地区定向招生等。

  十九大报告指出,就业状况持续改善,城镇新增就业年均1300万人以上。就业是民生之本。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央出台很多好的政策,确保每年新增就业1300万人以上。比如,2017年,我国城镇新增就业达到1351万人,创历史新高。

  城乡居民收入增速超过经济增速,中等收入群体持续扩大。目前,我国的收入分配格局正在向“橄榄型”不断迈进,就是要减少低收入者和高收入者的比重,使中等收入群体占绝大多数。党的十八大以来,这项工作取得了突出成效。

  覆盖城乡居民的社会保障体系基本建立,人民健康和医疗卫生水平大幅提高,保障性住房建设稳步推进。党的十八大以来,坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,相继出台了多项调控政策,推动房地产市场健康有序发展,在提高保障和改善民生水平的同时有效防范和化解系统性金融风险。

  社会治理体系更加完善,社会大局保持稳定,国家安全全面加强。在2017年年底举行的中国共产党与世界政党高层对话会上,来自世界各国近300个政党和政治组织的领导人就中国方案、中国智慧、中国倡议进行了广泛深入的对话交流,并对中国的安全稳定和谐的社会环境给予了高度评价。

  第六,生态文明建设成效显著。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视生态环境保护,大力度推进生态文明建设,使全党全国贯彻绿色发展理念的自觉性和主动性显著增强,忽视生态环境保护的状况明显改变。同时,加快形成生态文明制度体系,用法治红线守护生态环境。生态环境治理明显加强,环境状况得到改善。

  第七,强军兴军开创新局面。党的十八大以来,习近平同志作为中央军委主席,对中国人民解放军的建设作出了很多重要指示,着眼于实现中国梦强军梦,制定新形势下军事战略方针,全力推进国防和军队现代化。2016年9月25日,中国空军40多架战斗机飞赴西太平洋执行任务,进行实战训练。2017年12月11日,中国空军开展了例行性常态化体系远洋训练,多架轰炸机、侦察机“绕岛巡航”,锤炼提升了维护国家主权和领土完整的能力。这次远洋训练,是一次海上方向实战化军事训练,空军出动了轰-6K、苏-30、歼-11和侦察机、预警机、加油机等多型多架战机。轰-6K等战机成体系飞越宫古海峡、巴士海峡,实施了“绕岛巡航”等训练课题。当前,中国空军作为有效塑造态势、管控危机、遏制战争、打赢战争的重要力量,正在向全疆域作战的现代化战略性军种迈进。中国空军开展常态化、体系化、实战化远海远洋训练3年来,磨砺了飞行人员血性胆气,深化了作战指挥能力建设。2017年12月18日,中国空军出动轰炸机、歼击机、侦察机等多型多架战机,成体系飞越对马海峡赴日本海国际空域训练,检验远洋实战能力。这是中国空军年度训练计划内的例行性安排。我们看到,人民军队在中国特色强军之路上迈出坚定步伐,这让全国人民欢欣鼓舞。

  第八,港澳台工作取得新进展。习近平同志指出,港人治港、澳人治澳,这是不会改变的,但是任何人都不能挑战宪法和基本法赋予中央的管制权。他强调,坚决维护国家主权和领土完整,绝不容忍国家分裂的历史悲剧重演。一切分裂祖国的活动都必将遭到全体中国人坚决反对。我们有坚定的意志、充分的信心、足够的能力挫败任何形式的“台独”分裂图谋。绝不允许任何人、任何组织、任何政党、在任何时候、以任何形式、把任何一块中国领土从中国分裂出去!

  第九,全方位外交布局深入展开。党的十八大以来,我们党带领全国人民全面推进中国特色大国外交,形成全方位、多层次、立体化的外交布局,为我国发展营造了良好外部条件。习近平同志提出的“构建人类命运共同体”理念与联合国宪章的宗旨高度契合、与联合国的共同安全的和平理念高度契合,给充满不确定的世界指明了方向,提供了中国方案,符合国际社会的共同利益,也展现了中国的大国担当。

  第十,全面从严治党成效卓著。全面加强党的领导和建设,坚决改变管党治党宽松软状况。2001年9月26日,中国共产党第十五届中央委员会第六次全体会议通过《中共中央关于加强和改进作风建设的决定》,指出,作风建设既是一项长期而艰巨的任务,又是一项现实而紧迫的工作。主要任务是:坚持解放思想、实事求是,反对因循守旧、不思进取;坚持理论联系实际,反对照抄照搬、本本主义;坚持密切联系群众,反对形式主义、官僚主义;坚持民主集中制原则,反对独断专行、软弱涣散;坚持纪律,反对自由主义;坚持清正廉洁,反对以权谋私;坚持艰苦奋斗,反对享乐主义;坚持任人唯贤,反对用人上的不正之风。

  党的十八大以来,党的建设制度改革深入推进,党内法规制度体系不断完善。比如,2012年12月4日,中共中央政治局召开会议,审议通过了中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定。中央八项规定是一个切入口和动员令,党中央从落实中央八项规定精神破题,坚持以上率下,率先垂范,从中央做起,既抓思想引导又抓行为规范,执纪问责,严肃查处和曝光典型案件,形成高压态势。各地认真贯彻落实中央八项规定精神,也结合实际制定了具体细化措施。

  推动全党尊崇党章。习近平同志指出,党章是党的总章程,集中体现了党的性质和宗旨、党的理论和路线方针政策、党的重要主张,规定了党的重要制度和体制机制,是全党必须共同遵守的根本行为规范。他强调,没有规矩,不成方圆。党章就是根本大法,是全党必须遵循的总规矩。

  增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚决维护党中央权威和集中统一领导,严明政治纪律和政治规矩,层层落实管党治党政治责任。十八届六中全会专题研究全面从严治党问题,把监督作为加强和规范党内政治生活的重要举措,并聚焦严格党内政治生活和加强党内监督,专门修订了《中国共产党党内监督条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,对党要管党、从严治党作出了新的制度安排,大大增强党在长期执政条件下自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,从而确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

  习近平同志在中共中央政治局第24次集体学习时强调,加强反腐倡廉法规制度建设,让法规制度的力量充分释放。他指出,要加强反腐倡廉法规制度建设,把法规制度建设贯穿到反腐倡廉各个领域、落实到制约和监督权力各个方面,发挥法规制度的激励约束作用,推动形成不敢腐不能腐不想腐的有效机制。对违规违纪、破坏法规制度踩“红线”、越“底线”、闯“雷区”的,要坚决严肃查处,不以权势大而破规,不以问题小而姑息,不以违者众而放任,不留“暗门”、不开“天窗”,坚决防止“破窗效应”。这五个“不”,表达了我们党推进全面从严治党,严厉惩处违规违纪的决心。

  党的十八大以来,反腐败斗争取得了辉煌成果。2017年10月19日,中央纪委副书记杨晓渡在十九大新闻中心记者会上介绍5年反腐成绩单时指出,党的十八大以来,共立案审查省军级以上党员干部及其他中管干部440人,其中十八届中央委员、候补委员43人,中央纪委委员9人;纪律处分厅局级干部8900余人,处分县处级干部6.3万人,处分基层党员干部27.8万人;共追回外逃人员3453名,其中“百名红通人员”已有48人落网。这是在以习近平同志为核心的党中央的领导下取得的成果,也是习近平新时代中国特色社会主义思想的实践成果。

  三、以习近平同志为核心的党中央审时度势,对我国社会主要矛盾作出准确判断

  十九大报告指出,中国特色社会主义进入新时代,我国社会的主要矛盾已转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。这一判断具有极其重大的历史意义。习近平同志在十九大报告中对社会主要矛盾的新概括,体现了对发展阶段新特征的敏锐洞悉和深刻把握,体现了社会主义生产目的内涵的与时俱进,体现了对人民需要增长与变化的积极回应,体现了“以人民为中心”的发展思想,体现了不断进取的时代姿态和使命担当。

  习近平同志提醒全党必须认识到:第一,我国社会主要矛盾的变化是关系全局的历史性变化,对党和国家工作提出了许多新要求。我们要在继续推动发展的基础上,着力解决好发展不平衡不充分问题,大力提升发展质量和效益,更好满足人民在经济、政治、文化、社会、生态等方面日益增长的需要,更好推动人的全面发展、社会全面进步。第二,我国社会主要矛盾的变化,没有改变我们对我国社会主义所处历史阶段的判断,我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变,我国是世界最大发展中国家的国际地位没有变。习近平同志强调,全党要牢牢把握社会主义初级阶段这个基本国情,牢牢立足社会主义初级阶段这个最大实际,牢牢坚持基本路线这个党和国家的生命线、人民的幸福线。既不走封闭僵化的老路,也不走改旗易帜的邪路,保持政治定力,坚持实干兴邦,始终坚持和发展中国特色社会主义。

  关于社会主要矛盾的判断,我们党经历过几次变化。1956年9月召开的党的八大指出:在生产资料私有制的社会主义改造之后,国内的主要矛盾是人民对于建立先进的工业国的要求同落后的农业国的现实的矛盾,是人民对于经济文化迅速发展的需要同当前经济文化不能满足人民需要的状况之间的矛盾。应该说这个判断是客观的,是实事求是的。1981年十一届六中全会指出:在现阶段,我国社会的主要矛盾是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾。2017年召开的党的十九大对社会主要矛盾的判断是自1981年乃至1956年以来我们党对中国社会主要矛盾判断作出的首次重大调整,意义非常重大。

  四、中国特色社会主义进入新时代的伟大意义

  十九大报告指出,经过长期努力,中国特色社会主义进入了新时代,这是我国发展新的历史方位。这是重大的政治判断。习近平同志在十九大报告当中对中国特色社会主义进入新时代的伟大意义明确地作出了概括,就是“三个意味着”。

  第一,意味着近代以来久经磨难的中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃,迎来了实现中华民族伟大复兴的光明前景。今天,我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标。

  第二,意味着科学社会主义在二十一世纪的中国焕发出强大生机活力,在世界上高高举起了中国特色社会主义伟大旗帜。全党要坚定信心、奋发有为,让中国特色社会主义展现出更加强大的生命力!

  第三,意味着中国特色社会主义道路、理论、制度、文化不断发展,拓展了发展中国家走向现代化的途径,给世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新选择,为解决人类问题贡献了中国智慧和中国方案。

  十九大报告指出,中国特色社会主义进入新时代,在中华人民共和国发展史上、中华民族发展史上具有重大意义,在世界社会主义发展史上、人类社会发展史上也具有重大意义。

  五、习近平新时代中国特色社会主义思想的历史定位和重大意义

  在厘清了新矛盾、划分了新时代的基础上,习近平同志提出了新时代中国特色社会主义思想,这是我们党的重大理论创新。十九大报告从十四个方面来阐述新时代中国特色社会主义思想的精神实质和丰富内涵。

  (一)坚持党对一切工作的领导。习近平同志指出,中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导,中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导,党是最高政治领导力量。他强调,党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。特别强调了全党同志必须增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,自觉维护党中央权威和集中统一领导,自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。

  (二)坚持以人民为中心。中国共产党是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队,是中国特色社会主义事业的领导核心,代表中国先进生产力的发展要求,代表中国先进文化的前进方向,代表中国最广大人民的根本利益。在第七次全国代表大会上,毛泽东同志作的政治报告《论联合政府》首次从理论上概括了我们党这一宗旨。他说:“全心全意地为人民服务,一刻也不脱离群众;一切从人民的利益出发,而不是从个人或小集团的利益出发;向人民负责和向领导机关负责的一致性;这些就是我们的出发点。共产党人必须随时准备坚持真理,因为任何真理都是符合于人民利益的;共产党人必须随时准备修正错误,因为任何错误都是不符合于人民利益的。”在十九大报告中,习近平同志还特别强调,把党的群众路线贯彻到治国理政全部活动之中,把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,依靠人民创造历史伟业。

  (三)坚持全面深化改革。党的十八大以来,我们认真落实改革总目标,推动实施了很多深层次的改革,取得了非常大的突破。只有社会主义才能救中国,只有改革开放才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义。

  (四)坚持新发展理念。党的十八大以来,习近平同志在治国理政中提出了很多新思想新理念新战略。比如新发展理念,即创新、协调、绿色、开放、共享;比如“两个毫不动摇”,即毫不动摇巩固和发展公有制经济,毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。习近平同志还反复强调,使市场在资源配置中起决定性作用,更好发挥政府作用。

  (五)坚持人民当家作主。主要强调坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。

  (六)坚持全面依法治国。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚持拓展中国特色社会主义法治道路,全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设,不断开创依法治国新局面。

  (七)坚持社会主义核心价值体系。习近平同志强调,必须坚持马克思主义,牢固树立共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想,培育和践行社会主义核心价值观,不断增强意识形态领域主导权和话语权,推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展,继承革命文化,发展社会主义先进文化,不忘本来、吸收外来、面向未来,更好构筑中国精神、中国价值、中国力量,为人民提供精神指引。

  (八)坚持在发展中保障和改善民生。也就是说,我们党做的所有工作都是为了让人民过得更幸福,让人民的生活品质不断提高,让人民的利益得到更好的保障。我们党所有的政策都应该做到多谋民生之利、多解民生之忧。

  (九)坚持人与自然和谐共生。习近平同志强调,建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计,必须树立和践行绿水青山就是金山银山的理念。

  (十)坚持总体国家安全观。习近平同志指出,统筹发展和安全,增强忧患意识,做到居安思危,是我们党治国理政的一个重大原则。

  (十一)坚持党对人民军队的绝对领导。习近平同志指出,必须全面贯彻党领导人民军队的一系列根本原则和制度。党的十八大以来,军队进行了深度改革,坚持政治建军、改革强军、科技兴军、依法治军,建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队。

  (十二)坚持“一国两制”和推进祖国统一。保持香港、澳门长期繁荣稳定,实现祖国完全统一,是实现中华民族伟大复兴的必然要求。党的十八大以来,我们在这方面取得了卓越成就。

  (十三)坚持推动构建人类命运共同体。习近平同志指出,中国始终做世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者。

  (十四)坚持全面从严治党。习近平同志强调,严肃党内政治生活,严明纪律,强化党内监督,发展积极健康的党内政治文化,全面净化党内政治生态,坚决纠正各种不正之风,以零容忍态度惩治腐败。全面从严治党永远在路上。

  以上十四条,构成新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略。全党同志必须全面贯彻基本理论、基本路线、基本方略,更好引领党和人民事业发展。习近平同志指出,实践没有止境,理论创新也没有止境。世界每时每刻都在发生变化,中国也每时每刻都在发生变化,我们必须在理论上跟上时代,不断认识规律,不断推进理论创新、实践创新、制度创新、文化创新以及其他各方面创新。

  习近平新时代中国特色社会主义思想就是中国特色社会主义进入新时代的重大理论创新,是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观的继承和发展,是马克思主义中国化最新成果,是党和人民实践经验和集体智慧的结晶,是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分,是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南,必须长期坚持并不断发展。

  六、既要决胜全面建成小康社会,又要开启全面建设社会主义现代化国家新征程

  习近平同志指出,从十九大到二十大,是“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期。我们既要全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标,又要乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程,向第二个百年奋斗目标进军。

  习近平同志为我们勾画了新征程,他提出,综合分析国际国内形势和我国发展条件,从2020年到本世纪中叶可以分两个阶段的安排。第一个阶段,从2020年到2035年,在全面建成小康社会的基础上,再奋斗15年,基本实现社会主义现代化。这个目标任务的完成时间提前了,在十五大报告当中是列为第二个百年目标要完成的任务,习近平同志把它提前了15年,到2035年,也就是新征程的第一个阶段要实现。

  第二个阶段,从2035年到本世纪中叶,在基本实现现代化的基础上,再奋斗15年,把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。这个目标任务的要求提高了,增加了“美丽”这个词汇,增加了“强”这个字。我们大家要戮力同心,为把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国而奋斗。

  从新矛盾、新时代到新理论、新征程,习近平同志的论述不仅意味着我们党将以新的思维应对所有的现实问题,也意味着在今后的实践中创新性举措将接踵而至,在以习近平同志为核心的党中央的领导下,我们要有充分地思想准备,以更大的投入、更好的状态来迎接新的历史时期。

  七、坚定不移全面从严治党,不断提高党的执政能力和领导水平

  中国特色社会主义进入新时代,我们党一定要有新气象新作为。习近平同志从八个方面对坚定不移全面从严治党进行了理论上的阐述和实践上的部署。

  (一)把党的政治建设摆在首位。

  (二)用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党。思想建设是基础性建设。革命理想高于天。共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想,是中国共产党人的精神支柱和政治灵魂,也是保持团结统一的思想基础。全党同志要深刻领会,坚决落实。

  (三)建设高素质专业化干部队伍。习近平同志指出,一方面干部是党和国家事业的中坚力量,人才是实现民族振兴、赢得国际竞争主动的战略资源。另一方面要坚持党管人才原则,聚天下英才而用之,加快建设人才强国。

  (四)加强基层组织建设。截至2016年底,中国共产党党员总数为8944.7万名,基层党组织451.8万个,中国共产党党员队伍结构持续优化,基层党组织功能作用不断强化。基层组织是确保路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。习近平同志要求,坚持“三会一课”制度。注重从产业工人、青年农民、高知识群体中和在非公有制经济组织、社会组织中发展党员。稳妥有序开展不合格党员组织处置工作。

  (五)持之以恒正风肃纪。习近平同志强调,要持之以恒正风肃纪。让党员、干部知敬畏、存戒惧、守底线,习惯在受监督和约束的环境中工作生活。在十八届中央纪委二次全会上,习近平同志明确指出,要加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子里,形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。

  (六)夺取反腐败斗争压倒性胜利。习近平同志指出,当前,反腐败斗争形势依然严峻复杂,巩固压倒性态势、夺取压倒性胜利的决心必须坚如磐石。要坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,坚持受贿行贿一起查,坚决防止党内形成利益集团。在市县党委建立巡察制度,加大整治群众身边腐败问题力度。不管腐败分子逃到哪里,都要缉拿归案、绳之以法。推进反腐败国家立法,建设覆盖纪检监察系统的检举举报平台。强化不敢腐的震慑,扎牢不能腐的笼子,增强不想腐的自觉,通过不懈努力换来海晏河清、朗朗乾坤。

  (七)健全党和国家监督体系。习近平同志指出,要制定国家监察法,依法赋予监察委员会职责权限和调查手段,用留置取代“两规”措施。改革审计管理体制,完善统计体制。构建党统一指挥、全面覆盖、权威高效的监督体系,把党内监督同国家机关监督、民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督贯通起来,增强监督合力。党的十八大以来,习近平同志在深刻总结国内外反腐倡廉经验的基础上,每年都在中央纪委全会上发表重要讲话,并对构建不敢腐、不能腐、不想腐机制提出明确要求。

  (八)全面增强执政本领。习近平同志指出,我们党既要政治过硬,也要本领高强。他要求,党员干部要增强八项本领。第一,增强学习本领;第二,增强政治领导本领;第三,增强改革创新本领;第四,增强科学发展本领;第五,增强依法执政本领;第六,增强群众工作本领;第七,增强狠抓落实本领;第八,增强驾驭风险本领。希望全体党员认真学习、努力践行。

  习近平同志指出,历史车轮滚滚向前,时代潮流浩浩荡荡。历史只会眷顾坚定者、奋进者、搏击者,而不会等待犹豫者、懈怠者、畏难者。全党一定要保持艰苦奋斗、戒骄戒躁的作风,以时不我待、只争朝夕的精神,奋力走好新时代的长征路。这是习近平同志对全党同志的殷切期盼,我们要认真学习,在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,高举中国特色社会主义伟大旗帜,为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦、实现人民对美好生活的向往继续奋斗!

    作者:郭海燕(首都师范大学教授)

2018年3月6日

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